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市级领导干部和县级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组专题学习(扩大)会议举行
时间:2021-04-18 22:15:34

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张正红在市级领导干部和县级主要负责同志读书班

暨市委理论学习中心组专题学习(扩大)会议上强调

深刻理解把握“三个新”  立足“三个圈层”重构发展空间

奋力建设川西南滇西北现代化区域中心城市

虞平主持开班式和专题报告会

黄正富 李群林 彭映梅出席


4月16日至17日,市级领导干部和县级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组专题学习(扩大)会议在会展中心举行,深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和中央研讨班、省委读书班精神,以及党史学习教育省级领导班子中心组学习暨省级领导干部专题读书班精神,结合党史学习教育,研讨交流我市“十四五”高质量发展重大问题。市委书记张正红在开班式上作主题报告,在读书班上作党史学习教育专题报告,主持结业式并作结业讲话。他强调,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署和省委“一干多支、五区协同”发展战略,深化对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解把握,扎实开展党史学习教育,统一思想认识,坚定政治方向,保持战略定力,发扬善于创新、勇攀高峰、自力更生精神,加快构建“三个圈层”,解决好八方面问题,重构发展空间,奋力建设现代化区域中心城市,在省委“一干多支、五区协同”发展战略中更好发挥支点的作用,为推动治蜀兴川再上新台阶、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献攀枝花力量。

市委副书记、市长虞平主持开班式和党史学习教育专题报告会。市人大常委会主任黄正富、市政协主席李群林、市委副书记彭映梅出席。


王东/摄影


张正红在主题报告中首先对习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要讲话精神进行了系统梳理和领学。


王东/摄影


他指出

党的十九届五中全会以来,习近平总书记多次对新发展阶段、新发展理念、新发展格局作出重要论述,深刻回答了事关我国发展全局的一系列方向性、根本性、战略性问题,为解决“十四五”乃至更长时期我国改革发展中的重大理论和实践问题提供了科学的认识论和方法论指引。我们要提高政治站位,把全面学习贯彻“三个新”作为政治任务和根本指引,进一步深化对“三个新”科学内涵和实践要求的理解把握,持续在学懂弄通做实上下功夫,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,心怀“国之大者”、放眼“两个大局”、肩负“复兴大任”,坚定不移推动“三个新”在攀枝花落地落实。


张正红深入剖析了“三个新”背景下攀枝花面临的形势和机遇。


他指出

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,是推动“十四五”乃至更长时期高质量发展的逻辑主线,是我们谋划和推动当前工作的根本指引。省委书记彭清华在省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班开班式上围绕“八个更加注重”提出了一系列前瞻性、全局性、针对性的战略举措,擘画了新发展阶段持续推动四川高质量发展的总蓝图,为我们提供了有力指导、注入了强劲动力。我们要对照“三个新”和“八个更加注重”深化市情认识,深入研究把握攀枝花高质量发展中的若干问题。


张正红在报告中提出了八个方面的问题,与大家一起讨论、一起思考、一起求解。


一是关于城市总体发展定位和目标问题。张正红指出

从省委对攀枝花的发展定位和攀枝花未来发展的机遇来看,我们首先要抓住新型城镇化机遇,加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市。提出这一城市发展定位和目标,主要基于落实省委“一干多支”战略和对攀枝花发展“3+2”定位要求,以及攀枝花在川滇结合部占据区位优势两方面的考虑。建设川西南滇西北区域中心城市是最主要、最顶层的目标,建设攀西国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地、国际阳光康养旅游目的地和四川南向开放门户,是服务于区域中心城市建设的产业支撑和交通、物流、开放支撑。


二是关于区域中心城市的经济地理空间及内部结构布局问题。张正红指出

建设川西南滇西北现代化区域中心城市,要着力构建“三个圈层”,重新构架攀枝花加快发展的经济地理空间,努力整合区域人口和资源力量,做大经济总量,扩大人口规模,提升发展能级,更好地融入和服务新发展格局。

内圈”即攀枝花市域,是我们加快发展的“基本盘”。“中圈”即川西南滇西北毗邻5市(州)区域,是我们的人口来源地、原材料供应地和市场空间,也是“三个圈层”的“重头戏”和“大舞台”。“外圈”即通过对接成渝地区双城经济圈和滇中、黔中城市群,进而融入国内国际大市场,是攀枝花发展的“蓝海空间”,关乎未来攀枝花在新发展格局中的地位。

要优化城市结构,做强“内圈”。着力优化城市结构,推动形成“一城一市一区”的城市发展格局,实现空间结构与城市规模、产业发展、生态容量相适应,促进全市经济强起来、群众富起来、人气旺起来、城乡美起来。

要加强区域协同,深耕“中圈”。积极面向川西南滇西北5市(州)特别是相邻县(市),加快打通连接彼此的快速通道,促进区域政策协同、要素协同和产业协同;优化升级区域产业链供应链,引导周边要素高效流动和有效聚集;加强区域教育、医疗等高地建设,完善城市功能要素,提升城市建设、基层治理和公共服务水平,增强我市产业支撑力、城市承载力、发展竞争力和辐射带动力。

要促进全域开放,融入“外圈”。积极融入“双循环”,全力推动重大交通项目建设,加快建设全国性综合交通枢纽、生产服务型国家物流枢纽承载城市,大力承接国内先进地区的产业转移,积极融入并全力推动成渝地区双城经济圈建设,主动对接滇中、黔中城市群发展战略,深入对接融入成渝自贸区、云南自贸区,加快建设外贸转型升级示范基地、跨境贸易平台。


三是关于城市人口如何聚集的问题。张正红指出

要把人口集聚工作贯穿于全市经济社会发展全过程和各方面,出台科学精准的引人聚人政策措施,千方百计把全市人口规模做大,力争2025年主城区人口达到100万、全市总人口达到150万。要强化人口吸纳和综合服务功能,推动户籍、常住、流动人口增长。


四是关于城市产业提档升级扩容的问题。张正红指出

要围绕做大做强钢铁钒钛、大力发展新材料新产业,推动工业提档升级。要以康养文旅产业为抓手,推动服务业提档升级。要面向未来培育增量产业,特别要积极引进新业态,培育新消费体验场景,做大服务业增量,吸引更多年轻人来攀就业生活,增强城市发展新动能。


五是关于城市品质提升问题。张正红指出

要完善交通路网,加快改变对外交通状况,大力开展“微手术”,形成便捷高效的交通“微循环”。提升发展空间和生态品质,实现增空间、优生态、强服务、留文化。要强化城市集聚辐射功能,建立联结区域的要素和资源市场,打造区域优质教育资源中心、改革中心、质量中心,大力优化营商环境,大力改善消费环境。要提升城市管理水平,做到在管理上更科学、在制度上更精细、在手段上更智能、在共治上更积极。


六是关于如何抓“三农”促乡村振兴的问题。张正红指出

要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持走农业品牌化道路,大力发展农产品精深加工和现代物流业,着力打造区域现代农业品牌和农产品深加工中心、生产物流中心,即“一品牌两中心”。要提升乡村规划水平,引导农户适度规模集中居住,构建相关体制机制和治理体系,打造一批特色乡村,全面提升农村公共服务现代化水平,不断改善农村生态环境。


七是关于城市文化和城市精神塑造问题。张正红指出

要注重城市文化保护弘扬,抓好三线建设遗迹遗址保护和开发运用,讲好攀枝花三线历史和英雄故事,加强三线建设博物馆及各分馆的运营管理,建好三线文化广场、三线建设干部学院等,建设一批历史文化街区、城市地标和文化景观,办好品牌文化活动,推出一批名人纪念地、教育基地和学术著作、文创产品。要加强城市精神塑造,与时俱进培育新时代的攀枝花城市文化和精神,引导全市干部群众以全新的视野、积极的态度、良好的作风、务实的行动,投身现代化区域中心城市建设的火热实践。


八是关于营建区域中心城市的理念和方法问题。张正红指出

城市规划要科学大气,具有更强前瞻性,为未来发展留足空间,同时努力提高土地利用效率,推动城市紧凑发展,实现精明增长。项目建设时序要科学合理,注重快出效益。要集中财力干大事,做强中心城区功能。要善用政府“有形的手”和市场“无形的手”,科学营建城市。要强化目标导向的工作推进落实机制,做到心往一处想、劲往一处使。要坚持生态优先、绿色发展,提升发展质量,当好碳达峰绿色场景典范。要狠抓招商引资,增强发展动力。


张正红指出

要强化党建引领,扎实开展党史学习教育,创新开展“大学习、大讨论、大谋划、大落实”行动,营造“想大事、议大事、抓大事”的浓厚氛围,提升专业能力水平,增强工作的计划性和预见性,大力培育善于创新、勇于攀登、自力更生的精神,以良好作风状态建设区域中心城市。


张正红在党史学习教育专题报告中回顾了我们党100年来的奋斗历程和伟大成就,以及攀枝花开发建设历史。


他指出

要传承红色基因和“三线精神”,大力弘扬“艰苦创业”精神,必须始终保持干事创业、敢打硬仗的韧劲;大力弘扬“无私奉献”精神,必须始终保持担当作为、克己奉公的情怀;大力弘扬“团结协作”精神,必须始终保持步调一致、紧密协作的状态;大力弘扬“勇于创新”精神,必须始终保持敢闯敢试、勇开新局的胆识,切实从党的百年历史中汲取智慧和力量,全面开启社会主义现代化攀枝花建设新征程。


张正红在结业讲话中强调

这次读书班达到了统一思想、明晰任务、坚定信心、激发动力的预期目的。要把读书班的学习成果转化为落实成效,全力以赴做好当前各项工作。要围绕开班式上提出的八方面问题,扎实抓好重大课题研究,全力保持经济持续向好态势,有序推进市县乡换届工作,持续深入推进森林草原防灭火及专项整治工作,抓好常态化疫情防控,认真筹备重要会议活动,以创造性思维推动市委读书班精神落地落实。


读书班期间,开展了分组学习研讨。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导前往攀枝花中国三线建设博物馆开展了党史学习教育,党员市领导重温了入党誓词。

王东/摄影

结业式上,市领导虞平、彭映梅、江海、林建国、李仁杰、王少民、李文飞分别围绕读书班主题作交流发言,结合分管工作谈认识体会和下一步打算;各组第一召集人就本小组讨论情况作汇报发言。

读书班开班式以电视电话会议形式开至各县(区)、市级各部门(单位)。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长、市检察院检察长,市四大班子秘书长、副秘书长,各县(区)党委政府、市级各部门(单位)副县级以上领导干部,部分垂管部门驻攀机构、在攀企事业单位主要负责同志等参加读书班。







会后学员们表示,将结合党史学习教育,认真贯彻落实市委关于“三个圈层”发展的部署要求,紧抓机遇、主动作为,为推动“十四五”开好局、起好步,奋力建设川西南滇西北现代化区域中心城市贡献智慧和力量。






市政府副秘书长

市发展改革委党组书记、主任 

 吕小平



我认为这是一个统一思想、提高认识、抓好落实的读书班。我们要按照市委的部署,抓好本职工作,要有务实实干的精神,通过学党史、学习攀枝花三线精神,在现代化区域中心城市建设过程中,在各项事业的发展过程中,要不折不扣地抓好落实,这样才能实现宏伟的蓝图。






市文广旅局党委书记、局长

市委宣传部副部长 

李福惠



正红书记作的开班主题报告,特别是关于“三个圈层”协同发展,重点建设现代化区域中心城市的目标,着眼攀枝花发展比较优势,深刻分析了我市发展的短板、问题,指明了破解方法,指明了建设现代化区域中心城市实现高质量发展的务实路径,让我们心明眼亮的同时,又倍感担子在肩,责任重大。






市民政局党组书记、局长  

魏胜利



我认为今天组织的读书班正逢其时,特别是面对“十四五”开好局、起好步,正红书记的主题报告,深入分析攀枝花现在面临的形势,也提出了发展目标,特别是在如何落实习近平总书记关于“三个新”的论述过程中,结合攀枝花的实际提出了“三个圈层”的发展构想,我觉得非常贴切攀枝花新时代发展实际。






市住房城乡建设局党组书记、局长 

王勇



正红书记报告里面针对攀枝花下一步怎么发展,明确提出了我们的目标:打造现代化区域中心城市。为了达到这个目标,指出了我们需要解决思考谋划的八大方面的问题,以及具体的思路、路径和方法,为下一步我们如何开展工作指明了方向。






市科学技术局党组书记 

刘跃



要把思想和行动统一到中央、省委、市委对科技创新工作的决策部署上来,构建高效区域创新体系,全面推进创新主体的培育,优化整个科技创新平台,组织实施科技成果的转化,引进科技创新人才和创新团队,做好区域创新高地、区域协同创新科技体制改革,完善本级现有科技的相关政策,为我们的企业和科技人才、科技创新团队服好务。 






市农业农村局党组书记、局长  

段建华



以建好“一个品牌两个中心”为突破口,守住粮食安全的底线,补齐“10+3”的发展短板,做好两项改革的后半篇文章,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富足富强,不断开创攀枝花新发展阶段三农工作的新局面。






市经济合作局党组书记、局长  

倪雪锋



针对内圈,我们要围绕现有的攀钢等龙头企业,为企业的发展营造良好的条件 ,为企业新上项目、上新项目,延伸产业链,创造优异的服务环境,真正实现企业的做强做大,带动内圈企业的发展 ;针对中圈 ,我们要拓展吸引年轻人就业的相关产业,特别是信息化产业、数字产业,包括科教中心产业 ,吸引周边年轻人到攀枝花就业、兴业、创业 ,真正让攀枝花成为区域中心城市,辐射带动周边;针对外圈,我们要主动融入双城经济圈,强化双城经济圈配套相关企业的招引,实现攀枝花和双城经济圈的联动发展,同时要加强外商招引,实现攀枝花FDI的突破。






市人大常委会秘书长

市经济和信息化局党组书记

谭兴忠



我们要围绕打造区域中心城市,进一步加强与周边地区的产业协同和交流合作,坚持一手抓产业升级,一手抓新兴产业的培育布局,着力提升产业发展能级,夯实产业基础,增强区域辐射带动能力。






市委教育工委书记

市教育和体育局党组书记、局长

董之云



一是结合做好两项改革后半篇文章,认真做好学校布局结构调整,提供更多的优质教育资源,解决好学有良教和上好学的问题,提升群众对教育的满意度;二是对外地来攀购房的群众和外来务工人员子女解决好读书问题,解除他们的后顾之忧,让他们安居乐业;三是支持市内的高校改善办学条件,扩大办学规模,支持中职学校做大做强,配合做好职教园区建设,招引外地的高校来攀办学。


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来源:攀枝花发布官微

编辑:王坤渝

审核:丁   傑


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